2017年5月26日上午，由中国扶贫基金会主办，中国人民大学非营利组织研究所、公域合力管理咨询协办的《中国第三部门观察报告（2017）》新书发布暨中国第三部门观察论坛（2017）在北京举行。

中国扶贫基金会执行副会长王行最致辞

《中国第三部门观察报告（2017）》典型案例颁奖

中国人民大学非盈利组织研究所所长康晓光（右一）和清华大学公益慈善研究院副院长邓国胜（左一）出席并分享主题

      Question 1：经典权威品牌《中国第三部门观察报告》是什么？

      作为观察中国第三部门发展的权威年度报告，《中国第三部门观察报告》由中国扶贫基金会资助，由中国人民大学非营利组织研究所、公域合力管理咨询联合推出。《报告》致力于成为第三部门的思想库，秉持追求公平、公正的价值观，带着推动第三部门发展、社会发展的使命，挖掘、关注并展现突出性的问题、力量、现象，发挥《报告》示范、引领、风向标的作用。《报告》由中国人民大学非营利组织研究所康晓光教授、公域合力管理咨询执行董事冯利博士编著，历经一年时间完成，不忘初心，砥砺前行，每年全新的观点和睿智的分析为读者带来超强的感受力和思维创新。

      Question 2：今年《中国第三部门观察报告》及论坛议题有哪些？

      本论坛举办7年以来，获得了业界、学界、商界、政府部门的大力支持，也获得了社会的广泛关注。本次论坛从第三部门发展的宏观与微观出发，围绕主报告“互联网+公益：全新的公益世界”，分报告“法律援助的艰难处境”“公益思维及行动的变迁：镜头下的公益”“临终关怀，路在何方？”“留守儿童与中国发展代价”“问题青少年，被遗忘的青春”等议题展开深入讨论。典型案例“国际狮子会如何做大做强？”“自然之友的故事”“小营巷社区‘变形记’”“美丽乡村：中国扶贫基金会的乡村建设实验”“善品公社：营造共生的价值生态系统”“无所不在的问责：对罗尔事件的观察”在发布论坛上进行了再次解读。

      发布论坛由银杏基金会秘书长林红主持。来自各界的公益人士畅谈公益思考与实践，嘉宾带来了全新视角与实践，马云基金会执行秘书长于秀红的“汇聚资源，助力乡村学校发展——马云乡村校长计划的公益理念与实践”，亿方公益基金会秘书长李北伟的“社会企业投资——第三部门的创新实践”，今日头条公益高级经理黄英男的“公安部儿童失踪信息紧急发布平台‘团圆系统2.0’”， 深圳前海益链网络科技有限公司COO彭钊的“区块链定义公益3.0”， SAP中国企业社会责任负责人傅琳的“互联网+思维”，映客直播公益负责人的“直播+公益”，清华大学公益慈善研究院副院长邓国胜的“互联网与社会创新”的精彩发言，展现出今日中国第三部门发展的速度和惊人的变化。

      发布论坛同时为本年度《报告》的典型案例入选机构、项目及人物颁发了证书，有国际狮子会、自然之友、小营巷社区、中国扶贫基金会的美丽乡村建设实验、善品公社。

      Question 3：《中国第三部门观察报告（2017）》各议题主要讲了什么?

      Topic 1：互联网+公益：全新的公益世界

      过去近30年里，互联网逐步改变甚至颠覆很多传统行业，特别是近年来移动互联网的爆炸式发展，使互联网几乎渗透到我们生活的方方面面，并正在改变世界。以“互联网+各个传统行业”表征的“互联网+”的时代已经到来，“互联网＋公益”也不例外！它不同与但包含有传统公益、现代公益，是一个全新的公益世界。

      这个全新的公益世界到底是一种怎样的图景？它是如何发展变化而来的？未来，它将走向哪里？《中国第三部门观察报告（2017）》推出年度主报告，避免盲人摸象般片面地理解和解读这些问题，报告从“互联网＋公益”的概念，“互联网＋公益”的特征，成因及未来趋势对这个全新的公益世界进行全面、系统、整体地观察与分析。

      报告开篇对“互联网+公益”进行了界定。报告认为，“互联网+公益”不是互联网与公益的简单相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与包括传统公益、现代公益在内的各行各业进行深度融合，创造新的生态——全新的公益世界。

报告认为，在全新的公益世界中，传统公益、现代公益更注重标准化、规范化、规模化、专业化和职业化，“互联网+公益”则出现了新的特征：个性化需求彰显，小额捐赠剧增，公益主体业余化，公益项目/产品重构，业务模式平台化、共享化，管理扁平化，治理去中心化。

      全新的公益世界因何产生？报告从互联网思维与互联网精神，互联网经济和网络社群，以及网络公民三个方面进行了成因分析。

      最后，报告从公共利益至上，大数据解决方案渐成主流，组织边界模糊，合作博弈极为广泛，核心竞争力再造，治理体系变革六个方面阐述了“互联网+公益”的发展趋势。

      Topic 2：我国法律援助目前面临什么样的困境？如何变革？

      法律援助是国家为贫弱者和特殊人群提供法律帮助的法律化、制度化形式，是实现社会正义、保障人权的重要途径，维护弱者的权益是法律援助最重要的价值体现。我国将法律援助明确为政府的责任，民间法律援助作为政府法律援助的补充，在社会生活中发挥着重要作用。

      法律援助真正发挥作用需要从两个方面着手。一方面，法律援助的提供者需要通过立法和司法建议，推动法律改革以改变对弱势群体不公的法律环境；另一方面，法律援助的提供者需要提供诉讼、非诉讼类型的个案援助服务，并且，援助的对象及范围需与时俱进，最重要的是需保证法律援助服务的质量。

      然而，我国的法律援助整体上在维护弱势群体权益，实现社会公正和人权保护的作用并不理想。

     报告发现，官方法律援助问题重重。政府在推动法律改革方面明显缺位，其提供个案援助服务也严重不足，并以政府利益优先。而民间法律援助，由于涉及到“人权”、“维权”等敏感议题，处于百般无奈的境地。民间在立法倡导方面势微，其提供个案援助服务的领域及数量都很有限，行动空间受阻。

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